根据校党委统一部署，为了扎实有效地组织开展好教育实践活动，按照《 贵阳医学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案》有关精神，结合我校后勤实际，制定后勤党总支开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下：    

一、总体要求    

群众路线是党的生命线和根本工作路线。组织好、开展好我校后勤党的群众路线教育实践活动，对于进一步贯彻落实中央、省委有关精神，进一步用中国特色社会主义理论体系武装后勤党员领导干部，进一步转变后勤工作作风、密切联系教职医护员工生，切实提高服务意识、服务质量、办师生满意的贵医后勤，实现更名“贵州医科大学”目标，具有不可忽视的作用和意义。    

开展党的群众路线教育实践活动，以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，特别是习近平总书记视察贵州大学时的讲话，按照省第十一次党代会和省委十一届四次全会的要求，紧扣为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康”总载体，以“同心协力促发展、凝心静气促更名”为载体，以“五推进”（推进质量立校，确保更名成功；推进科研兴校，提升科技创新能力；推进人才强校，构筑人才队伍高地；推进文化建校，营造医学人文氛围；推进科学发展，创新体制机制）为主线，以后勤党员干部行风、作风、廉政建设为抓手，深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委十项规定、省委教育工委六项规定等，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决广大教职员工生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务群众的能力，为实现我校“具有明显特色、西南一流、全国有一定影响的医科大学”的目标提供坚强后勤保障。    

二、重点任务    

以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定等制度规定、加强后勤行风、作风建设为切入点，重点解决领导班子机遇意识、责任意识、担当意识不强，人才队伍建设滞后，职工素质偏低，后勤改革创新力度不强、体制机制不健全，服务意识、服务水平不强，硬件设施设备配置老化、不到位、不合理，浪费严重，联系师生不紧密，师生沟通渠道不畅等问题。    

 大力解决“四风”问题。着力解决后勤党员干部进取意识不强，纪律松懈等问题;着力解决推动内涵式发展、提高后勤服务质量措施不力、联系和服务基层师生不够、消极应付、推诿扯皮等问题;着力解决玩风盛行,铺张浪费等问题,着力“去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉”，重点解决党员干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的突出问题，切实转变作风。    

推进后勤机制体制改革。以开展教育实践活动为契机，把学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，进一步树立进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握为学校教学科研服务的根本任务，推进后勤机制体制改革，大力提高后勤服务质量，在队伍建设、制度建设、行风建设等方面整体推进，练好内功，有力的促进后勤各项工作机制的健全和完善。    

践行社会主义核心价值观。牢牢把握社会主义核心价值观的内涵和要求，加强党员领导干部教育，引导党员干部公私分明、克己奉公、严格自律，带头践行社会主义核心价值观，做时代先锋、社会楷模。开展“明礼知耻、崇德向善”主题教育，加强社会公德、师德师风、家庭美德、个人品德教育，引导党员干部在日常行为中讲道德、尊道德、守道德。推动道德知识进头脑、进食堂、进宿舍、进生活，抓好文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。    

做好新形势下群众工作。充分发挥二级职代会作用，畅通职工表达合理诉求，为学校改革发展建言献策的渠道。建立党员接待室、活动室，拓宽师生反映问题渠道，建立意见建议汇集、问题解决及反馈机制。积极参与“帮县、联乡、驻村”工作，选派干部下基层，服务基层发展，提高服务群众能力。    

加强发展型服务型基层党组织建设。以联系教职员工生、服务教职员工生、促进学校后勤发展为主要任务， 提升服务水平，确保服务到位。开展“五型”（学习型、服务型、发展型、创新型、和谐型）、“五化”（长效化、规范化、制度化、差异化、常态化）党组织创建工作，大力提高党建科学化水平。加强基层党建工作，优化党的组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。努力建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，不断提升党员干部的素质和能力。集中整顿软弱涣散基层党组织，加强和改进党员发展、管理工作。    

三、基本原则    

（一）坚持领导带头。切实发挥“一把手”对教育实践活动的领导作用、示范作用、带头作用、引领作用、督促作用。领导干部带头深入学习，带头查找和剖析“四风”突出问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，始终在教育实践活动中走前列、作表率。    

（二）坚持正面教育。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪、道德品行和优秀廉政文化教育，引导党员干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神家园。认真开展批评和自我批评。崇尚和追求真理，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部的思想得到新升华、作风得到新改进、行为得到新规范。    

（三）坚持讲求实效。充分发挥后勤广大党员、群众积极性，坚持开门搞活动，确保全过程都发动后勤党员、群众参与、置于党员群众监督之下。把让群众受益、让群众满意作为关键，梳理的意见够不够、准不准，要向群众公示；查摆的问题透不透、深不深，要向群众反馈；提出的整改措施实不实、管用不管用，要接受群众的评判，整改成效要让群众看得见、感受得到、大多数人满意。    

（四）坚持分类指导。把握党员领导干部、普通党员的不同特点和要求，找准各自需要解决的突出问题，提出切合各自实际的目标要求和办法措施。普通党员参加所在党支部的教育实践活动。坚持时间服从质量，适时组织“回头看”和工作评估，确保活动扎实有序开展。      

 四、方法步骤      

后勤群众路线教育实践活动从2014年2月下旬全面启动，7月上旬基本结束。参加教育实践活动的对象为后勤全体党员，重点是处级领导班子和党员处级干部。    

（一）学习教育、听取意见（2月下旬—3月下旬）。    

1、做好思想准备及动员工作。    

一是2月下旬，做好教育实践活动准备工作，认真传达学习中央、省委、院党委关于开展教育实践活动的有关精神，组建后勤教育实践活动领导机构及工作机构，研究制定教育实践活动实施方案，并报学校教育实践活动领导小组办公室和学校督导组审批征得同意后，进入下一环节，召开动员大会。    

二是3月3日召开动员大会，传达学习中央、全省开展党的群众路线教育实践活动有关精神，安排部署具体工作，引导后勤党员干部以良好的精神状态积极投身教育实践活动。     

三是开展民主评议和个别谈话。动员会结束时，按照院党委安排，学校督导组要在参会人员中开展民主评议，进行面上个别谈话。    

2．认真组织学习。一是把握学习内容。制定学习计划，组织党员干部认真学习《 贵阳医学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案》规定的相关内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，认真做好读书笔记。    

二是创新学习形式。通过“一把手”上党课、专题集中学习、正反典型案例教育、观看专题片、开展解放思想“十破十立”大讨论、“同心协力促发展、凝心静气促更名”大讨论、“身边人讲身边事”等形式，不断深化学习效果。处级领导班子至少召开2次学习会或专题讨论，集中学习时间不少于3天。党支部至少召开2次专题学习会或专题讨论，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员干部的学习教育工作。    

3．广泛听取意见。深入教职医护员工生中，广泛听取意见和建议。一是范围“广”。召开学生代表、基层党员干部和职工代表、离退休老同志代表座谈会。二是形式“多”。处级领导干部按照校领导小组统一部署，开展“走三室（教研室、实验室、教室）一厅（餐厅）一舍（学生宿舍）、听教职员工生心声、求转变作风良策”活动，后勤班子成员结合实际深入餐厅和宿舍一线，倾听教职员工生的意见和建议。通过座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见函等形式，广泛征求意见建议。列出《党员干部“走三室一厅一舍”工作进度表》和《党员干部听意见 找问题访谈记录表》；三是内容“实”。梳理出来的意见建议要真实，真正反映存在的突出问题，切忌模棱两可、模糊不清、无关痛痒。    

（二）查摆问题、开展批评（4月上旬—5月中旬）。    

1．找准突出问题。处级领导班子成员对照中央八项规定和省委十项规定、《高等学校教师职业道德规范》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度规定，对照领导点评、谈心谈话和走访调研时教职医护员工生反映，认真查摆问题，努力做到找准查实不留遗漏。一是重点查找领导班子是否存在观大势、谋大事、促发展的能力不足和创新意识不强，发展定位不准、特色不明、贪大求全、综合改革不力以及管理粗放化现象；二是重点查找是否存在执行党委会和院长办公会、党政联席会工作规则不到位、领导班子团结协作意识不强，执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够，党务公开、政务公开不规范，维护教职员工生最关心最直接最现实的利益不够；三是重点查找是否存在领导干部工作精力投入不足、深入基层不够，深入教职员工生较少，思想政治建设不到位，工作方式简单、工作能力不强、考虑问题不全面，功利主义色彩较重；四是重点查找是否存在不重视节约型学校和学校廉政文化建设，搞形式主义、公款吃喝、铺张浪费、好大喜功，资源分配、招投标、干部选拔、评先评优等方面利用职权谋取私利等问题。    

2．认真撰写对照检查材料。一是深刻剖析。处级领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面：个人作风基本情况，“四风”方面存在的问题，主要原因分析，今后努力方向和整改措施。重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应教职医护员工生所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。要逐项列出“四风”问题和“庸懒慢浮贪”的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源。党总支书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。各党支部可采用表格式、提纲式等，形成简明的对照检查情况。二是从严把关。党总支书记审阅班子成员的对照检查材料。班子和班子成员对照检查材料送学校督导组审阅，报学校教育实践活动办公室备案，分管联系校领导负责严格审核把关。    

3．开好专题民主生活会和组织生活会。召开处级领导班子专题民主生活会。认真制定专题民主生活会工作方案，作好充分准备，经校第四督导组审核，报学校教育实践活动办公室审批同意后方可召开。一是开展谈心交心。会前，党总支主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要相互谈心，班子成员要与分管联系部门的负责同志谈心，指出在“四风”以及“庸懒慢浮贪”等方面存在的问题。二是以整风精神开展批评。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。坚持时间服从质量，专题民主生活会时间一般为1天。学校第四督导组全程参加后勤领导班子专题民主生活会，对民主生活会整体情况进行点评。三是通报情况。会后，在一定范围内通报民主生活会情况。主要通报领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。通报会由党总支书记支持。并形成民主生活会情况专题报告，经学校第四督导组审阅后，报学校领导小组和纪检、组织部门。    

各党支部要召开专题组织生活会。在党员干部之间开展普遍谈心，每个党员进行对照检查，认真查摆问题和不足，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。同时，开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。    

（三）整改落实、建章立制（5月下旬—6月中旬）。针对作风方面存在的问题，认真研究制定两方案一计划一措施（即制定领导班子整改落实方案、专项整治方案、制度建设计划、班子成员个人整改措施），抓好整改落实。对一些突出问题，进行集中治理。    

1．认真抓好整改。围绕教职员工生反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从教职员工生最不满意的事改起，即知即改，立行立改。一是认真制定整改方案和整改措施。处级领导班子根据征求意见和专题民主生活会情况，认真制定班子整改落实方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要认真制定个人整改措施。各党支部可列出问题清单，明确整改措施。整改方案和措施要重点突出、具体细化、切实可行。领导班子整改落实方案和班子成员整改落实措施要报督导组审阅，班子整改落实方案在一定范围内公布。二是抓好整改落实。逐项认真落实整改措施，实行开门整改，向教职员工生作出整改承诺，及时公布整改情况，请教职员工生评价和监督。整改工作只有进行时，没有完成时。整改的问题和需要上级帮助解决的问题，及时向上级部门汇报，寻求帮助和解决。各党支部对存在的问题，要提出改进措施，抓好整改落实。三是制定制度建设计划。对现有制度进行梳理，做好“废、改、立”工作，提出制度建设的计划安排、时间表、落实责任人等。    

2．狠抓专项整治。根据中央和省委开展专项整治的相关要求，组织开展正风肃纪集中治理活动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，切实加强后勤行风建设，提高服务发展、服务教职员工生的能力。制定专项整治方案，落实整治措施，明确牵头部门、具体责任人和完成时限。    

3．坚持正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在教职员工生身边的不正之风和腐败问题，坚决整治“庸懒慢浮贪”和特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强科级班子建设，严格管理干部，对软、懒、散的科级班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要上报进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强党员教育管理，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。    

4．健全机制规定。对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，本着系统性、针对性和可操作性的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。进一步完善二级职代会制度，进一步推进落实党务公开和政务公开制度。建立健全党员干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费、经费使用管理等方面的制度。健立公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费管理办法。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。    

党总支主要负责人要主持起草整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划，党总支委员会议研究审议，经督导组审阅把关，报学校教育实践活动办公室审批。    

7月上旬，召开教育实践活动总结大会，对后勤教育实践活动进行评价并提要求。会议结束时，与会人员要对后勤领导班子开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。请分管校领导出席总结大会并讲话，校督导组向处级领导班子反馈评议结果。    

五、组织领导    

落实领导责任。 成立“后勤群众路线教育实践活动领导小组”，后勤党总支书记仇春鸣、后勤管理处（集团）处长邓舟担任组长，后勤总支委员为副组长，各科室（中心）负责人为成员。领导小组下设办公室和督导组(具体名单附后)。各党支部要成立相应机构，支部书记要承担第一责任人的责任。    

加强督促检查。党总支领导班子成员选择一至两个科室作为联系点。全程督导所负责科室的教育实践活动。重点所联系科室（中心）组织开展学习和听取意见的情况进行督导，推动整改措施落到实处。要督促每个环节开展“回头看”，坚持标准，确保质量，防止降格以求。    

强化宣传引导。运用宣传栏、墙报等载体，大力宣传中央有关精神和省委的工作部署，及时反映活动进展情况和取得的成效，总结推广好经验好做法。充分发挥先进典型的示范作用，用身边事教育身边人。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用。    

坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省委一系列重要会议精神结合起来，与学校发展、与更名工作结合起来，与做好后勤中心工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。      

     

附件1：后勤党总支党的群众路线教育实践活动领导小组名单      

附件2：后勤管理处（集团）党总支领导干部党的群众路线教育活动联系点      

附件3：后勤管理处（集团）党总支党的群众路线教育实践活动进度表      

     

     

     

     

                 后勤管理处（党总支）      

          2014             年2             月25             日    

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

附件1：      

     

后勤党总支党的      

群众路线教育实践活动领导小组名单    

）：    

根据学校党委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排和部署，为加强对开展党的群众路线教育实践活动工作的领导和组织实施，特成立后勤管理处（集团）党的群众路线教育实践活动领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组下设办公室和督导组，现将领导小组的机构设置及职责分工如下：    

一、领导小组成员    

组  长：仇春鸣  邓  舟      

副组长：唐学杰  丁常家  郝  萍  吴陵江  何  珉      

成  员：周云蓉  冉晓东  曹贵强  朱  骏  胡少瑾      

易力新  赵  杨  周春园  李  刚  陆  丽      

领导小组下设办公室及督导组，具体组成和职责如下：    

（一）办公室    

主  任： 丁常家（兼）      

副主任:  周云蓉      

成  员： 冉晓东  胡少瑾  杨秀炳  田志平  刘  佳      

 赵  乐  黄家兴  舒  芳  王乔荣      

办公室职责：    

1、贯彻落实、传达院党委和后勤领导小组关于教育实践活动的决定、决议和指示，研究制定具体措施，安排部署具体工作；    

2、负责起草校教育实践活动的实施方案、每个环节的具体实施办法和有关文件、整改方案、上级部门要求上报的文稿、各阶段活动总结以及其它有关的综合性文稿；    

3、负责后勤教育实践活动有关会议的筹备和会务工作    

4、为学校督导组到后勤督导工作做好相关接待和服务工作，为领导小组成员调研指导工作提供相关服务；    

5、编发简报，及时反映交流活动开展情况；收集了解情况，组织调查研究，总结推广经验，做好宣传工作 ；    

6、提出工作意见和建议，了解掌握教育实践活动进展情况和解决活动中遇到的问题，及时向领导小组汇报并提出建议，当好参谋助手。    

7、负责后勤教育实践活动的各类文件的收发、处理、整理和归档以及领导小组办公室的日常事务性工作；    

8、负责后勤教育实践活动经费的预算、结算及办公用品的购买和管理；    

9、负责对各支部方案、计划等的审核；    

10、负责组织对学校深入开展党的群众路线教育实践活动群众满意度测评工作；    

11、完成领导小组办公室交办的其它各项工作    

（二）、督导组       

组  长：郝  萍（兼）      

副组长：易力新    

成  员：曹贵强  朱  骏  赵  杨  周春园   李  刚      

陆  丽  刘  江  刘  刚  罗佳丽   刘成友      

督导组职责：    

1、负责了解和掌握教育实践活动开展情况和存在的问题，及时进行汇总、分析，向领导小组提出建议；    

2、负责领导班子专题民主生活会之前征求意见和建议的收集、整理和汇总；    

3、负责组织群众评议，收集、整理和汇总对校领导班子分析检查报告的意见和建议；    

4、负责对教育实践活动每个阶段的督促、指导、检查、把关，督促抓好每个环节各项工作落实。撰写有关材料，如有重要情况及时报告校教育实践活动领导小组办公室，并提出处理建议；    

（五）完成领导小组交办的其它各项工作。    

 二、工作要求      

1、各党支部、各科室（中心）负责人要在思想上高度重视，落实责任，确保教育实践活动有序有效推进。    

2、后勤党总支班子成员每人选择一至两个科室（中心）作为联系点，全程督导所负责科室（中心）的教育实践活动。      

督促、指导教育实践工作落实情况。    

3、办公室及督导组必须服从领导小组的领导，严格按照工作职责完成各项工作任务；    

4、办公室及督导组应本着积极、认真、踏实的工作态度开展党的群众路线教育实践活动，完成领导小组交办的各项工作任务，不得消极应付、相互推诿扯皮。    

     

     

     

     

附件2：      

     

后勤管理处（集团）党总支      

领导干部党的群众路线教育活动联系点      

     

序号	姓  名	职  务	联系点
1	仇春鸣	党总支书记	水电科  办公室
2	邓  舟	处长（总经理）	行政科   财务室
3	唐学杰	校医院院长	校医院
4	丁常家	副书记、副处长（副总经理）	饮食中心  交通科
5	郝  萍	副处长（副总经理）	公寓中心
6	吴陵江	副处长（副总经理）	市场中心  绿化科